Encargo desde una autoridad pública

Soy de la opinión de que los arquitectos tenemos una responsabilidad frente a la sociedad, que no solo dice relación con que te contraten para realizar edificios, sino también con hacer propuestas que sean un aporte frente a un fenómeno deteriorado o a una crisis que sufra la ciudad.
Para concretar propuestas de mejoramiento a gran escala se puede aportar a través de los concursos a los que llama la autoridad. Como el edificio de los Tribunales de Justicia, con más de 150 mil metros cuadrados, es el edificio público más grande que se ha construido en Chile, que realizamos en nuestra oficina. (Ver ca123, entrevista al autor y ca126 obra tribunales de justicia. www.revistaca.cl).
Según las bases este debía construirse por etapas. Después de un análisis y nos dimos cuenta de que construirlo así iba a ser un problema –teniendo como referencia otras ampliaciones poco felices a edificios públicos- Entonces, planteamos que debía ser representativo y único, como son los edificios cívicos públicos en Chile, por ejemplo la Moneda o la cárcel y que dejase “contenidas” bajo el gran techo, cualquier futura ampliación.
Hubiésemos querido que fuera más transparente, pero el costo y complejidades de las circulaciones impuestas por la nueva reforma procesal penal, hicieron un poco más hermético el proyecto. Afuera de la sala de audiencias el juez no puede cruzarse con testigos, el testigo no puede ver al imputado, el imputado no puede cruzarse con el juez y el público tiene que estar del otro lado. Eso nos llevó a poner al interior las más de cien salas de audiencias y 68 ascensores. Cada sala es iluminada y ventilada naturalmente, para hacer más grato ir a una audiencia.
Son 9 edificios: 7 del juzgado, el de la defensoría y el de la fiscalía. Cuando decidimos hacer la plaza interior y ordenar los edificios en torno a ella, nos dimos cuenta de que eran demasiados elementos y le faltaba unidad al conjunto. Ahí surgió la idea del gran techo, que cumplía, otras dos funciones importantes: generar el zaguán de acceso que le da la gran monumentalidad al edificio y permitir que eventualmente creciera. Porque todos los edificios públicos que conocemos siempre crecen mal, agregan una casita prefabricada al lado o unas casuchas de madera, como el Ministerio de Defensa.
Este techo permite que el edificio pueda crecer armónicamente hasta seis metros más, o sea dos pisos, entre el edificio y el techo.
El edificio está absolutamente modulado. Ya que los costos se reducen al normalizar losas, vigas y pilares, la economía de escalas comienza a tener un rol muy significativo. Lo que también ayuda a reducir tiempos de construcción, porque los plazos que dio el Ministerio fueron extraordinariamente estrechos. Tuvimos 6 meses de desarrollo del proyecto, y un año y medio de construcción. Así, el edificio salió dentro de los costos y se construyó prácticamente dentro de los plazos.
La coordinación Fast Track fue clave. Había que coordinar ingeniería, seguridad, instalaciones sanitarias, eléctricas, agua potable, sistemas de climatización, ascensores, ductos y compactadores de basura.
Responsabilidades del mandante vs el edificio.
El mandante de este edificio es el Ministerio de Justicia, que le encomienda al Ministerio de Obras Públicas que administre y construya este edificio. Entonces: el MOP llama a un concurso de arquitectura, se desarrolla el proyecto de arquitectura y se llama a una licitación.
Hasta ahí todo bien. Lo que no anda muy bien es la coordinación entre el MOP y el Ministerio de Justicia, por indecisiones programáticas. Hay una ley que no logro entender que define temas tan absurdos como que el fiscal, que es el acusador, tiene que entrar a la sala de audiencias por donde está el público. Entonces, cuando llega a su escritorio frente al juez es muy posible que reciba ataques. Se lo dijimos al ministro y, efectivamente, así está sucediendo. Ahora nos llaman para buscar una solución, pero -qué solución puedo darle si el edificio ya está construido- Tendría que buscar una quinta puerta por otro lado, para que el fiscal entre. Se lo hicimos ver, no lo entendieron o no nos creyeron y ahora existe ese problema.
Siempre existen problemas en las obras y parte del trabajo es resolverlas rápidamente, pero con el MOP la coordinación es un poco más lenta, creo que tiene que ver con el temor de tomar decisiones por parte de sus funcionarios, quienes derivan estás decisiones y esto, además de demorar una obra, puede traer otras dificultades.
A modo de aclarar dudas. Se ha dicho que el sistema de aire acondicionado no funciona y por eso no se ha ocupado una parte del edificio. La gente del Ministerio de Justicia adujo que no se podían trasladar porque era extraordinariamente caluroso y en los diarios salió que la climatización falla. Durante el proceso de construcción, el Ministerio de Justicia insistió en que la temperatura tenía que ser constante de 24º, advertimos insistentemente que eso era inapropiado - máximo de 19º o 20º- por la recarga de energía de grandes grupos de gente, funcionarios y máquinas. Pero no tuvimos éxito en convencerlos, así que ahora se justifica el error culpando al edificio.
Incluso, los periodistas llegaron a decir que arreglar la climatización costaba 28 millones de dolares. Algo absurdo si se considera que el edificio completo costó 80 millones de dolares y la climatización no podría costar un tercio del edificio.
Pero ese no es el problema. ¿No será que en realidad no han logrado articular bien la reforma procesal penal y que faltan jueces? Según fui informado por abogados del Ministerio de Justicia, lo que realmente ocurre es que esa repartición aún no logra articularse y organizarse bien.

Autogestión de Macroproyectos

Otra opción para los arquitectos es ir directamente donde las autoridades para presentar propuestas. En esta oficina y con un grupo de investigación, hemos desarrollado macroproyectos para presentárselos a las autoridades y poder ofrecerle a la ciudad obras que causen impactos positivos en el desarrollo urbano y regional.
La primera que hicimos fue a fines de los ’70, cuando nos asociamos con un grupo de arquitectos integrado por Humberto Eliash, Hernán Duval, los Murtinho y otros, para hacer una propuesta de remodelación de Santiago Poniente. Fue la primera gran proposición que se hizo en esa época. Aprovechando la coyuntura de una Bienal de Arquitectura, presentamos una gran maqueta, en que aparecía todo Santiago Poniente, la Plaza Brasil, la Plaza Yungay, la Quinta Normal y la Norte Sur. Llegamos hasta el nivel de diseño de fachadas, grandes plazas y recuperamos la idea del cité para ordenar las viviendas. Fue una propuesta desde nosotros, como arquitectos, que le hicimos a la comunidad - diciendo “así creemos que debe ser Santiago”.
De la misma manera hemos propuesto el proyecto “Nuevo Valparaíso” que parte de la idea de revitalizar el puerto de Valparaíso como tal, en una ciudad clave en la conexión entre las ciudades importantes del nuevo milenio en la ruta Asia-Pacífico. Involucra a nivel institucional trasladar el poder ejecutivo desde Santiago al puerto, para unificar nuevamente el poder ejecutivo con el poder legislativo. Con esta operación se produciría la tan esperada modernización del estado, al reducir los mas de veinte ministerios existentes en siete áreas de acción ministerial. Por otro lado, se propone que Valparaíso recupere su esencia. restituyendo la conección con el mar, este último hoy en día negado.
El más conocido y polémico es el proyecto de “Transformación del Río Mapocho” que contempla la instalación de diecinueve esclusas distribuidas a lo largo de los 35 km. que tiene el Río Mapocho, desde el puente San Enrique por el oriente (comuna de Lo Barnechea) hasta el puente Américo Vespucio por el poniente (comuna de Pudahuel). Además, el proyecto considera la realización de un plan maestro para unir estas zonas por medio de áreas verdes y parques públicos, además de otros sectores que puedan considerar un desarrollo que incluyan esclusas adicionales.
Creo que es importante recuperar el río Mapocho para integrarlo como la columna vertebral de la ciudad, devolviéndole el sentido a la decisión que tomó Pedro de Valdivia al fundar Santiago su la ribera. El proyecto de Transformación del Río Mapocho pretende volcar el desarrollo urbanístico de la ciudad hacia el río y no darle la espalda como ha sido hasta hoy. Por esta razón, se pretende generar una columna vertebral con áreas verdes y desarrollos urbanos homogéneos a lo largo de toda la ciudad.
Lo más reciente que tenemos es el Portal de Vitacura, en el límite de la comuna de Vitacura con la de Las Condes. Es un sector estratégico, con construcción muy deteriorada ¿Cómo no vamos a ser capaces de generar un hito urbano de importancia? ¿Por qué en Estados Unidos, Shanghai o París lo hacen?
La idea es darle un acceso a Vitacura desde el sur por Américo Vespucio a través de un gran portal, con oficinas que cruzan para producir un arco de entrada. En la propuesta generamos una conexión de toda la parte hotelera y de oficinas a través de una gran plaza elevada, que comunica y hace de todo esto un conjunto armónico. Además, donde está el restaurante El Reloj, se pondría una gran torre de 40 pisos, mitad oficina y mitad hotel. Tras desarrollar la idea, comenzamos con la gestión.
Primero la autoridad local involucrada: el alcalde de Vitacura, Raúl Torrealba, quien lo vio y dijo “esto es lo más fantástico que he visto, ¿cómo lo hacemos para aprobarlo?”. Segundo, con el alcalde apoyando el desarrollo de la idea, conseguimos el apoyo ministerial, se puede modificar con mayor facilidad el seccional y nos encargamos, con mi oficina de localizar a los propietarios.
Y por ultimo, teniendo lo anterior resuelto, vamos a salir a buscar inversores, hay fondos de inversiones y bancos, y esta localización es óptima.

CRISTIÁN BOZA
Arquitecto PUC 1968. Dip. Diseño Urbano y Planificación U. Edimburgo 1971. Práctica privada desde “Boza & Asociados Arquitectos” con más de 800.000 m2 construidos. Actual Decano U. San Sebastián. Académico en U. del Desarrollo, Concepción, U. Andrés Bello y PUC. Director Internacional XIII Bienal y Vicepresidente de X Bienal Arquitectura; Consultor de Plan Desarrollo Norte de Santiago. Asesor Urbano Municipalidades de La Reina y Vitacura. Asesor MINVU. Presidente Comisión Patrimonio del Colegio de Arquitectos